重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室文件
渝環(huán)辦發(fā)〔2014〕111號(hào)
重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室
關(guān)于印發(fā)《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)
文件審批程序規(guī)定》的通知
各區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局、各經(jīng)開區(qū)環(huán)保局,市環(huán)保局兩江新區(qū)分局:
為進(jìn)一步規(guī)范全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批工作,提升環(huán)評(píng)審批效能,我局制定了《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室
2014年11月3日
重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
審批程序規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范本市的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批工作,提升環(huán)評(píng)審批效能,依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)制定本規(guī)定。
一、申請(qǐng)環(huán)評(píng)審批需提交的材料
(一)申請(qǐng)審批(含重新審批、重新審核)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表),應(yīng)提交下列材料。
1.《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表》(附電子版);
2.環(huán)境影響報(bào)告書(表)(附電子版);
3.環(huán)境影響報(bào)告書、設(shè)置環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題的環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)附技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告,未設(shè)置環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題的環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)附專家審查意見;
4.按照《環(huán)評(píng)法》等有關(guān)法律法規(guī),涉及水土保持并編制環(huán)境影響報(bào)告書的有關(guān)項(xiàng)目,應(yīng)附水行政主管部門審查同意的水土保持方案;
5.法律法規(guī)要求的其他材料。
(二)申請(qǐng)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,直接填報(bào)《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表》(附電子版)。
二、審批權(quán)限
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)按環(huán)境保護(hù)部制定的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》(環(huán)保部令第5號(hào)),以及經(jīng)市政府同意印發(fā)的《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》(渝環(huán)發(fā)〔2012〕2號(hào))和《市環(huán)保局關(guān)于下放環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限的通知》(渝環(huán)發(fā)〔2014〕32號(hào)),分別報(bào)送環(huán)境保護(hù)部、市環(huán)保局、區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局、經(jīng)開區(qū)環(huán)保局和市環(huán)保局兩江新區(qū)分局等有環(huán)評(píng)審批權(quán)的環(huán)保部門審批。
三、審批程序及時(shí)限
(一)審批程序。
1.申請(qǐng)
屬市環(huán)保局審批的項(xiàng)目,建設(shè)單位將申請(qǐng)材料提交市環(huán)保局接件大廳;屬區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局、經(jīng)開區(qū)環(huán)保局、市環(huán)保局兩江新區(qū)分局審批的項(xiàng)目,將申請(qǐng)材料提交其受理部門。
2.受理
環(huán)保部門工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,并分別作如下處理。
(1)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
(2)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(3)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
(4)申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式或存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
(5)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),并出具加蓋本部門專用印章和注明受理日期的書面憑證。
(6)對(duì)不予受理的申請(qǐng),也應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證,并說明原因。
3.審查
(1)受理申請(qǐng)材料后,環(huán)保部門按規(guī)定在官方網(wǎng)站上公示受理情況和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)全本信息,報(bào)告書公示時(shí)間為10個(gè)工作日,報(bào)告表公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
(2)按照許可條件對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。提出審查意見。
(3)審批前5個(gè)工作日,環(huán)保部門在官方網(wǎng)站公示擬作出的審查意見,征求公眾意見。
4.決定
(1)符合許可條件的,核發(fā)《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書》。
(2)不符合許可條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
(二)審批時(shí)限。
1.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的審批(含重新審批),自申請(qǐng)受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
2.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的審批(含重新審批),自申請(qǐng)受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
3.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的審批(含重新審批),自申請(qǐng)受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
4.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的重新審核,應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位;逾期未通知的,視為同意。
四、審批結(jié)果送達(dá)及公開
(一)屬市環(huán)保局審批的,審批結(jié)果由市環(huán)保局接件大廳通知申請(qǐng)人簽收并在重慶市環(huán)保局官方網(wǎng)站上公布。
(二)屬區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局、萬盛、雙橋經(jīng)開區(qū)環(huán)保局、市環(huán)保局兩江新區(qū)分局審批的,審批結(jié)果由其通知申請(qǐng)人簽收并在其官方網(wǎng)站公開。
五、其他
各區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局、萬盛、雙橋經(jīng)開區(qū)環(huán)保局、市環(huán)保局兩江新區(qū)分局可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在不違反本規(guī)定情況下,細(xì)化各自的環(huán)評(píng)文件審批程序。
抄送:重慶市環(huán)境工程評(píng)估中心,各環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。
重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2014年11月5日印發(fā)